一、总体情况
(一)高校继续教育总体规划、办学定位、目标与特色
1.总体规划。学校坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,全面落实《教育部关于推进新时代普通高等学校学历继续教育改革的实施意见》及广东省关于继续教育的政策要求,紧密围绕学校发展战略,以推动高质量发展为核心,坚持“稳步发展高等学历继续教育,兼顾发展非学历继续教育”的总体方针。学校秉持“大校园”办学理念,将教学点视为学校教育的拓展与延伸,严格执行“五个统一”原则,即统一教学计划、统一教学大纲、统一教材版本、统一考试标准、统一学籍管理,积极推进“互联网+继续医学教育”,持续优化教育结构,提升办学质量与管理水平,致力于服务学习型社会、学习型大国及教育强国建设。
2.办学定位。学校明确以高等学历继续教育为主体,非学历教育为补充,集中优势资源办好专升本层次教育。专业设置突出医药特色,强化优势品牌和特色专业建设。人才培养目标定位为培养理论基础扎实、实践能力强、人文素养高的应用型医学人才。办学水平上,学校力争在稳定规模的基础上,持续提升教育质量,保持在省内医学院校中的领先地位。
3. 目标与特色。至“十五五”末期,学校将继续教育的发展目标进一步细化,力争实现教学点布局更趋合理,管理队伍结构持续优化,教育质量与服务水平显著提升,教学质量评估体系日益完善,信息化建设实现提质增效,最终建成发展规模适度、专业结构合理、人才培养模式改革创新、学生支持服务体系完善的继续教育体系,为区域经济社会发展和行业转型升级提供坚实人才支撑。
(二)管理体制机制
学校切实履行高校办学主体责任,明确继续教育学院为高等学历继续教育和非学历教育的归口管理部门。继续教育学院严格按照《广东医科大学章程》及相关管理制度,对全校继续教育工作和各校外教学点实施统一管理与指导。各校外教学点在学校和继续教育学院的领导下,积极贯彻“大校园”理念,依据“五个统一”原则开展教育教学与日常管理,确保办学行为规范、有序。
(三)继续教育制度建设
学校高度重视继续教育管理制度建设,近年来修订并出台了一系列规章制度,包括《广东医科大学成人高等教育管理规定》《广东医科大学高等学历继续教育校外教学点管理办法》《广东医科大学非学历教育管理办法(试行)》《广东医科大学成人高等教育本科学士学位授予工作细则》等。这些制度为招生、教学、学籍、考务、论文、非学历教育等环节提供了明确的规范,进一步提升了继续教育管理的制度化、科学化和精细化水平。
(四)师资队伍建设
学校坚持选派全日制教育的专任教师承担校本部高等学历继续教育课程教学任务,校外教学点则由校本部教师与经严格选聘的校外兼职教师共同承担教学与辅导工作。2024年,学校共有专任教师1932人,其中副高及以上职称教师764人;另聘任校外教学点兼职教师894人,切实保障了教学质量的稳定与提升。
(五)管理人员保障
学校继续教育管理队伍结构合理、专职与兼职相结合。2024年,全校继续教育管理人员共204人,其中继续教育学院专职管理人员7人,校外教学点管理人员197人。管理团队全面负责教务、学籍、学生管理、招生及非学历教育等各项工作,为继续教育规范发展提供了有力组织保障。
(六)办学经费投入
学校严格按相关规定管理和使用高等学历继续教育学费收入。2024年,学费收入总额为9298.614万元,其中拨付设点单位工作经费5867.7905万元,教学经费3430.8235万元,有效保障了教学运行与资源建设。
(七)学生管理
学校高等学历继续教育学生主要分布在校外教学点。学校坚持“五个统一”原则,实施全覆盖、全过程管理,严格规范学生考勤、考试、学籍、论文指导与答辩、学位审核等环节,切实维护教育教学秩序和学生合法权益。
二、人才培养
(一)学历继续教育办学情况
2024年,学校高等学历继续教育招生4144人,在籍生达27141人,毕业生10674人。
1.高等学历继续教育专业布局结构优化情况
学校自2023年起停止高中起点专科层次招生,集中资源办好专升本层次,开设临床医学、医学影像学、口腔医学、药学、医学检验技术、康复治疗学、护理学、中药学等8个专业。
2.专业质量建设情况
学校高等学历继续教育专业设置以医药类专业为主,多数专业为学校传统优势与特色专业,其中临床医学、医学检验技术为国家一流本科专业建设点;医学影像学、护理学为全国高等学校特色专业建设点;口腔医学、康复治疗学、药学为广东省一流本科专业建设点。相关专业建设有6门国家级一流课程和35门省级一流课程。学校以产教融合为路径,积极推动协同育人,建有2个省级产业学院和5个校级产业学院,致力于培养“医学+”复合型人才。学校持续修订人才培养方案,强化思政课程建设,注重职业道德、专业能力与人文素养融合培育,突出基础理论教育和实践能力提升。
3.校外教学点设置和管理情况
学校共设有18个高等学历继续教育校外教学点,其中13个教学点经2024年教育部备案通过,另有5个因2023年备案未通过而停止招生,但尚有最后一届在读学生。学校严格执行教育行政部门政策及学校相关管理制度,定期开展教学点考核与评估,全面加强教学过程和质量管理,有效防控办学风险。
(二)非学历教育发展情况
学校贯彻落实《广东省教育厅关于做好全口径全方位融入式帮扶粤东西北地区基础教育高质量发展工作的通知》等文件精神,以全口径全方位融入式帮扶湛江市、霞山区基础教育高质量发展为目标,开展2024年非学历教育相关培训工作,参训共计416人次。具体项目包括:组织霞山区83名校长(园长)参加62学时网络研修;开展霞山区50名心理教师180学时混合式专业能力培训;为霞山区50名校医和健康教育教师实施30天在职连续培训;为湛江市80名校医开展6学时专题培训;组织霞山区103名教师及湛江市50名教师分别进行30学时的信息技术应用能力培训。这些培训有效发挥了学校医学教育资源的辐射带动作用,为地方基础教育提质增效提供了“广东医样板”。
2024年,学校获批省级、国家级继续医学教育项目37项,其中8项为国家级、29项为省级,非学历教育的社会服务能力显著增强。
三、质量监测和保障情况
(一)高校继续教育质量监测体系建设情况
一是建立科学的人才培养质量标准。组织专家制定统一的教学计划与大纲,明确各专业师资准入与考核标准,设立学习成果评价机制。对临床医学、护理学、口腔医学等专业毕业生实施临床技能考核,其余专业则通过笔试进行毕业考核。同时,严格毕业论文全过程管理,涵盖选题、开题、中期检查、撰写、查重、评阅与答辩等环节,实施多维度学习效果评价。
二是常态化开展评估与检查。建立课程教学评估与督导机制,结合学生评教、同行评议和督导检查,持续提升教学质量。定期开展专业设置论证与人才需求调研,优化学科专业结构。对校外教学点实行不定期评估与检查,全面掌握办学动态,加强内涵建设,防范办学风险。
三是建立信息收集与反馈机制。通过多种渠道收集教学点及师生反馈信息,为优化人才培养方案、改进教学管理提供依据,同时及时向教学点及学校管理部门传导信息,优化教育资源配置。
(二)面向学生的学习支持服务情况
一是建成并启用新一代高等学历继续教育信息化综合管理平台。新平台整合招生、学籍、教学、论文、缴费、学位、毕业、在线学习、考试及教学点管理等30余个功能模块,实现全流程信息化、智慧化管理,显著提高管理效率与服务质量。
二是强化学习过程支持与服务。全面推进课程思政建设,将习近平新时代中国特色社会主义思想有机融入教育教学全过程。实施“面授+网络辅助”混合教学模式,加强对线上学习与线下面授的过程管理,严格落实课程教学、考核、论文等环节要求,保障教育教学质量。学校建设高等学历继续教育网络课程96门,其中自主建设网络课程33门、共享网络课程63门。
四、社会贡献
(一)服务国家战略与学习型社会建设情况
学校连续三年毕业生超万人,为基层输送大量医疗卫生专业人才,有力支持了健康中国战略与学习型社会建设。2024年,学校积极申报“圆梦计划——广东省‘百千万工程’青年职业技术人才培养项目”,共有112名成人教育学生获得资助,有效服务乡村振兴战略。
(二)资源开放服务情况
学校面向继续教育学生通过开放数字资源,满足学生多样化学习需求,体现了“大校园”办学理念,拓宽了学生自主学习与提升途径。
(三)对口支援帮扶情况
学校积极响应广东省“百千万工程”部署,多形式开展对口支援:一是持续帮扶湛江市、霞山区基础教育发展,开展相关培训工作,参训共计416人次;二是对口支援徐闻西连镇,共建56个项目,助力党建、民生、产业、环境与治理全面提升;三是深化与遂溪县结对,实施健康、人才、科技、教育、红色“五大行动”,促进县域综合发展。
五、特色创新
一是不断完善教学质量监控体系,完善学生毕业论文全过程的监督和管理。2024年启用毕业论文管理系统,实现从选题、开题、中期检查、指导、查重到答辩全流程线上管理,大幅提升论文质量与管理效率。
二是积极参与广东省学习型社会建设质量提升工程,《面向基层医生的执业技能培训基地建设》项目获教育厅与教育部立项,并入选教育部2024年继续教育重点任务培育名单,相关案例被收入国家级典型案例汇编。
三是加快推进高等学历继续教育信息化综合管理平台升级,构建集教务、教学、资源、学籍、论文与非学历教育管理于一体的智慧平台。
六、继续教育质量提升情况
一是强化法治意识,深入学习教育部、省教育厅相关政策法规,完善规章制度,全面推进依法治教。
二是强化质量意识,严抓教学全过程管理,加强课程审核、教学检查、统考制度和毕业论文管理,制定实施《校外教学点办学水平评估标准》,实现以评促建、以评促改。
三是坚持守正创新,积极应对新形势新任务,探索教学模式、管理机制与社会服务创新,提升办学活力与竞争力。《面向基层医生的执业技能培训基地建设》项目入选教育部2024年继续教育重点任务培育名单,成为学校继续教育改革创新的重要标志。
七、问题挑战
(一)面对的新挑战、新需求
国家政策对继续教育提出更高要求,经济社会发展和产业升级带动学习需求持续增长,信息技术发展既带来机遇也增加质量保障难度,医学知识更新加速,对教学内容与时俱进提出挑战。
(二)存在的主要问题及原因
1.主要问题
一是学习支持服务有待加强,个性化、精准化程度需提高;二是非学历教育品牌影响力较弱;三是教学管理改革创新研究不足,全面落实继续教育改革协同创新的步伐仍需加快。
2.原因分析
一是面对新时代普通高等学校继续教育改革的要求,学校继续教育的转型升级十分迫切,但管理团队力量和素质需要增强。二是管理机制需不断完善,需要提高各二级学院工作积极性。三是非学历继续教育品牌建设投入不足,对市场需求分析不深入,项目定位不精准,品牌特色不突出。
八、工作考虑和建议
(一)工作思路
以构建终身教育体系为核心,驱动学历与非学历教育转型提质,实施教学模式新变革、管理体系新优化、资源建设新突破、质量评价新体系“四新工程”,提升人才素质、资源数字化水平与管理服务效能,深化产教融合,拓展社会服务,打造特色继续教育品牌。
(二)工作目标
全面落实新时代普通高等学校学历继续教育改革的总要求,高等学历继续教育本科在校生人数稳定在18000人左右,推进专业、教学、管理、招生等优化改革;持续完善高等学历继续教育信息化综合管理平台升级建设,构建个性化学习支持服务体系;进一步深化继续教育管理机制改革,教学质量评估体系建设规范化;非学历继续教育的社会影响力和竞争力进一步提升,实现继续教育工作转型升级。
(三)工作举措
坚持规范与发展并重,深化内涵建设,推动学校高等学历继续教育规范、有序、健康发展。一是进一步完善高等学历继续教育教学质量评估体系,并落实评估常态化。二是深化教育教学改革,全面实施“面授+网络辅助教学”的混合式教学模式,满足学生多元化的学习需求。三是完善继续教育数字化教学教务平台的建设,实施全流程信息化办学管理。
(四)工作建议
建议广东省教育考试院在高等学历继续教育招生报名环节推广微信扫码实名认证,通过人脸识别技术核验考生身份信息,确保信息真实、报名自愿,有效遏制委托招生、代理招生、买卖生源等违规行为,维护招录公平公正,促进继续教育健康发展。